Центральная Научная Библиотека  
Главная
 
Новости
 
Разделы
 
Работы
 
Контакты
 
E-mail
 
  Главная    

 

  Поиск:  

Меню 

· Главная
· Биржевое дело
· Военное дело и   гражданская оборона
· Геодезия
· Естествознание
· Искусство и культура
· Краеведение и   этнография
· Культурология
· Международное   публичное право
· Менеджмент и трудовые   отношения
· Оккультизм и уфология
· Религия и мифология
· Теория государства и   права
· Транспорт
· Экономика и   экономическая теория
· Военная кафедра
· Авиация и космонавтика
· Административное право
· Арбитражный процесс
· Архитектура
· Астрономия
· Банковское дело
· Безопасность   жизнедеятельности
· Биржевое дело
· Ботаника и сельское   хозяйство
· Бухгалтерский учет и   аудит
· Валютные отношения
· Ветеринария




Средневековые города Востока: арабские, индийские, китайские. Их отличия от европейских городов. Экономические предпосылки территориальной организации населения

Средневековые города Востока: арабские, индийские, китайские. Их отличия от европейских городов. Экономические предпосылки территориальной организации населения

4

Содержание:

Вопрос 1. Средневековые города Востока: арабские, индийские, китайские.

Их отличия от европейских городов 3

Вопрос 2. Экономические предпосылки территориальной организации населения. 6

Используемая литература 20

Реферат по предмету «Территориальная организация населения».

1. Средневековые города востока: арабские, индийские, китайские.

Их отличие от европейских городов.

В отличие от большей части Европы, страны Востока в Средние века переживают несколько нашествий кочевых на-родов, которые с течением времени воспринимают городскую культуру, но происходит это каждый раз практически зано-во. Поэтому в конечном итоге развитие городского расселения на Востоке идет значительно медленнее, а связь с древ-ними городами оказывается более тесной. В наибольшей сте-пени это проявляется при формировании сети и принципов организации арабских городов.

Арабские завоевания в VII--VIII вв. охватили огромную территорию от Пиренейского полуострова до долины Инда. При этом большинство древних городов на этой территории было разрушено, а на их месте возникли лагеря кочевников, впоследствии ставшие городами (Каир в Египте, Рабат в Ма-рокко и др.). Столицей арабского государства первоначально была Медина -- небольшой город в пустынной части Аравий-ского полуострова. Затем столица была перенесена ближе к главным торговым путям того времени -- сначала в Дамаск, а затем в специально построенный в 762 г. в качестве столицы город Багдад Симагин Ю. А. Территориальная организация на-селения: Учебное пособие для вузов. -- 2-е изд., испр. и доп. / Под общ. ред. В. Г. Глушковой. -- М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2005, -- 244 с. Стр. 95

. Багдад возник в месте схождения рек Тигра и Евфрата, т. е. примерно в том же месте, где существовали Вавилон и другие, столицы древности. Багдад в период своего расцвета насчитывал до 2 млн. жителей и являлся самым крупным городом в мире, но после монгольских завоеваний XIII в. он потерял свое значение.

Принципы застройки Багдада повторялись и в других араб-ских городах. Возвышенность в центре города занимала кре-пость (шахристан или касба), в которой поселялся правитель данной местности {в Багдаде -- халиф) со своими прибли-женными, военной дружиной и слугами. Дворец правителя включал в себя систему внутренних дворов, занятых сада-ми, бассейнами и фонтанами. Вокруг крепости располагалась торгово-ремесленная часть города (рабад), окруженная внеш-ней оборонительной стеной. В ее центре находилась базар-ная площадь, а ремесленники жили в кварталах по профессиональному признаку, каждый из которых бал окружен сво-ей стеной. В шахристане и каждом квартале находилась мечеть, которая была тем больше и богато украшенной, чем богаче был данный квартал. Мечеть, как правило, завершалась куполом, а рядом с ней находился башня -- минарет (или несколько ми-наретов). Дома простых жителей были с плоскими крышами, одноэтажными, сооруженными из глины, выходящими на ули-цы глухой стеной, с внутренним двором. Важными обществен-ными зданиями города были караван-сараи (гостиницы), мед-ресе (школы), бани, располагавшиеся в центре города.

До Индии мусульманские завоевания докатились в XIII в. В XVI в. прошла новая волна завоеваний, в результате кото-рых была создана империя Великих Моголов, включившая почти весь полуостров Индостан. При этом крупные города-столицы, насчитывавшие сотни тысяч жителей, развились на севере страны, откуда шли завоевания. В разные перио-ды ими были города Дели, и Агра. Принципы градостроитель-ства индийских городов того времени включили в себя и древ-неиндийские, и арабские элементы. Так, в Дели был постро-ен Красный форт (сложен из красного песчаника), являвшийся крепостью и дворцом императоров Симагин Ю. А., то же, стр.96. Вблизи Агры сохранился мавзолей Тадж-Махал -- одна из самых выдающихся построек средневековой Индии, построенная по классическому плану мечети и окруженная специально созданными водо-емами.

Китай подвергся сначала монгольскому, а затем манч-журскому нашествию. При этом столица страны также была перенесена на север -- в Пекин. Центром Пекина стал ком-плекс императорских дворцов, окруженных садами -- Пур-пурный (Запретный) город. Вокруг него находился Императорский город, в котором проживали приближенные импе-ратора, его гвардия и слуги. Окружал Императорский город Внешний Татарский (варварский) город, в котором прожи-вали монголы, а затем манчжуры. К нему примыкал Вне-шний Китайский город, в котором проживала основная мас-са населения. Каждая из частей была окружена своими сте-нами. На ночь запирались и отдельные улицы во Внешнем городе, застроенные деревянными домами, образующими пра-вильные квадратные кварталы. Видимо, власти опасались, что огромные массы людей, сосредоточенные в городе, мо-гут выйти из повиновения. Пекин уже с XVIII в. насчитывал более 1 млн. жителей, являясь в то время крупнейшим горо-дом мира. Наиболее выдающимися постройками китайских городов являлись дворцы правителей и храмы (пагоды), ко-торые резко выделялись на фоне рядовой застройки своими размерами и оформлением.

В общем случае можно сказать, что в городах Востока главными функциями и в Средние века остались админист-ративная и военная, хотя большинство населения в них, как и в Европе, составляли ремесленники и торговцы. Восточные города так и не получили никакой автономии, что тормози-ло социальный прогресс и сохранило пережитки феодаль-ных отношений вплоть до начала XX в. Постоянные вне-шние завоевания более отсталыми народами тормозили куль-турный и технический прогресс. Внешне восточные города по-прежнему выглядели как сочетание великолепных двор-цов и храмов -- с одной стороны, и убогих лачуг большин-ства жителей-- с другой, от чего в городах Европы начали уходить еще в раннем Средневековье. Не удивительно, что в Новое время города Востока стали развиваться под евро-пейским влиянием и в настоящее время сохраняют свое сво-еобразие лишь в старых частях Симагин Ю. А., то же, стр.97-98.

2. Экономические предпосылки территориальной организации населения.

Главная задача хозяйства (экономики) -- обеспечение материального базиса функционирования общества. Эконо-мические отношения и процессы пронизывают всю обществен-ную жизнь. Естественно, что при этом экономика влияет прак-тически на все стороны жизни общества, в том числе и на территориальную организацию населения. Наиболее общие зависимости можно выявить от типа хозяйства, определяе-мого по его экономической структуре. Основные типы, вы-деляемые при этом:

присваивающее хозяйство;

аграрное хозяйство;

индустриальное хозяйство;

постиндустриальное хозяйство.

На самых ранних этапах развития человечества экономи-ка как таковая отсутствовала. Господствовало так называе-мое присваивающее хозяйство-- люди жили за счет того, что давала им природа. При этом они занимались охотой, рыболовством, собирательством, не выделяясь в экономи-ческом отношении от многих видов животных (но уже выде-лившись в социальном отношении) Симагин Ю. А., то же, стр.180. Племена людей медленно перемещались вдоль берегов морей и рек, вслед за стадами крупных охотничьих животных, постепенно заселив практи-чески всю поверхность суши, кроме наиболее суровых в при-родном отношении участков в районах полюсов и высокогорий. Постоянные поселения отсутствовали, а плотность насе-ления была крайнее низкой -- даже в самых плотнозаселенных районах не более 1 чел. на 1 км2. В настоящее время на Земле крупных территорий с преобладанием присваивающе-го хозяйства не сохранилось.

В VIII--X тыс. до н. э, примерно в одно время в несколь-ких районах земли началась аграрная (неолитическая) рево-люция -- переход от присваивающего хозяйства к произво-дящему (сельскому). Сформировавшийся в итоге тип хозяй-ства -- аграрный (доиндустриальный), который ко II тыс. н. э. распространился почти на все заселенные людьми террито-рии (кроме Австралии и значительной части Америки). Глав-ный признак господства аграрного типа хозяйства -- преоб-ладание сельского хозяйства (первичного сектора экономи-ки) в структуре занятости и/или структуре производства продукции (ВВП). В настоящее время аграрный тип хозяй-ства до сих пор преобладает в наименее развитых государ-ствах Земли (Бурунди и др. в Африке, Бутан и др. в Азии).

Главными отраслями сельского хозяйства являются рас-тениеводство и животноводство. Соответственно, уже в на-чале аграрной революции сформировалось два различающихся типа территориальной организации населения -- постоянный земледельческий и кочевой животноводческий. Их общие чер-ты -- распыленность населения, сильная зависимость плот-ности и расселения от природных условий, крайне редкие (как правило, одно за несколько поколений) постоянные пе-реселения для сельскохозяйственного освоения новых тер-риторий.

Под влиянием кочевого животноводства сеть постоянных поселений не сложилась. Люди постоянно перемещаются по определенным территориям вслед за стадами животных, ко-торые нуждаются в корме и воде. Плотность населения оста-ется низкой, редко превышая значение 1 чел. на 1 км2. Первоначально районы распространения кочевничества значи-тельно превосходили районы земледельческого расселения, но в настоящее время кочевое расселение сохранилось лишь в отдельных районах Северной и Восточной Африки, Юго-Западной и Центральной Азии. В некоторых случаях постоянные кочевки трансформировались в сезонные (между высокогорными и низкогорными территориями, между тундрой и лесотундрой и др.), которые привели к появлению времен-но обитаемых поселений и некоторому повышению плотнос-ти населения, но не более чем до 10 чел. на 1 км2.

Под влиянием растениеводства сложилась сеть постоян-ных поселений, размеры и густота которых сильно зависят от благоприятности для растениеводства природных условий. В итоге плотность населения может колебаться в широких пределах, но, как правило, она составляет от 10 до 100 чел. на 1 км2. При этом жители отличаются сильной привязанно-стью к земле, крайне низкой миграционной подвижностью. Большинство из них никогда в жизни не покидает своего поселения. Наиболее распространенные поездки -- на бли-жайший рынок несколько раз в год. Первоначально посто-янное земледельческое расселение занимало сравнитель-но небольшие территории, но сегодня оно преобладает в сельской местности подавляющего большинства государств Земли.

Промышленная революция началась в XVII--XVIII вв. в зарубежной Европе, а к настоящему времени распространи-лась на подавляющее большинство заселенных людьми тер-риторий Земли. В итоге сформировался индустриальный тип хозяйства -- преобладание промышленности и строительства или вторичного сектора в структуре занятости и производ-стве продукции. Индустриальный тип хозяйства преобладает в большинстве современных государств.

Развитие промышленности вызывает быструю концентра-цию населения в городах и их агломерациях. В итоге форми-руются массовые потоки постоянных переселенцев -- в основ-ном из сельской местности в города, а затем и в пригородные зоны Симагин Ю. А., то же, стр.182. Появляются массовые трудовые маятниковые мигра-ции -- преимущественно в рамках городских агломераций, ко-торые постепенно по своим масштабам (количестве вовлеченных людей) начинают превосходить постоянные переселения. Значение природных условий для концентрации населения за-метно снижается. Главными становятся социально-экономичес-кие условия, особенно удобство транспортных связей. Плотность населения резко увеличивается -- до 1000 чел. на 1 км2 в наибо-лее урбанизированных районах. При этом плотность населе-ния в неурбанизированных сельских районах начинает сни-жаться.

Переход к постиндустриальному типу хозяйства (преоб-ладание сферы обслуживания или третичного сектора в струк-туре занятости и ВВП) начался в наиболее развитых госу-дарствах Земли (США, Япония, Западная Европа) во второй половине XX в. Интенсивное развитие сферы обслужива-ния возможно только при достаточно высокой концентрации населения -- как правило, не менее 50 чел. на 1 км2. Но затем начинает действовать эффект мультипликатора. Чем больше концентрация населения, тем больше людей нужно для рабо-ты в сфере его обслуживания, поэтому концентрация населе-ния еще больше возрастает, т. е. главным ресурсом для раз-вития экономики становится само население. В итоге плот-ность населения в районах с развитой сферой обслуживания может достигать нескольких тысяч человек на 1 км2. Но при этом сокращаются не только доли занятых во вторичном и первичном секторах экономики, но и абсолютные масштабы производства в этих секторах -- закрываются промышлен-ные предприятия, сокращается площадь сельскохозяйствен-ных угодий. Таким образом, сокращаются масштабы воздей-ствия человека на природную среду, в том числе площадь интенсивно используемых территорий. В перспективе при такой тенденции возможно даже сокращение заселенных

людьми территорий Земли.

Возвратные миграции в итоге превосходят по своим мас-штабам и значению постоянные переселения. При этом осо-бенно большие масштабы приобретают маятниковые мигра-ции за услугами и нерегулярные рекреационные поездки. Хотя и значение трудовых миграций (маятниковых и более длительных нерегулярных) сохраняется. Конкретные миграци-онные потоки оказываются сильно связанными с уровнем развития сферы обслуживания и особенностями ее организа-ции.

Проведенный ретроспективный анализ взаимосвязи раз-вития хозяйства и территориальной организации населения позволяет выделить общую закономерность, обусловленную степенью освоенности территории. На ранних этапах освое-ния территории (и начальных стадиях развития хозяйства) население "следует" за экономикой. Так, постепенно люди заселили почти всю поверхность земной суши, следуя за био-логическими природными ресурсами, а затем освоили под сельское хозяйство практически все пригодные для этого территории. Последнее проявление этой тенденции -- совре-менные "районы нового освоения", где люди появились для добычи промышленных природных ресурсов. Но по мере освоения территории и развития хозяйства экономика начина-ет "следовать" за населением. Перелом наступает при индус-триальном типе хозяйства, когда для многих отраслей про-мышленности главным фактором размещения предприятий становится трудовой (наличие трудовых ресурсов, тем бо-лее-- квалифицированных). При постиндустриальном типе хозяйства начинается даже сокращение уже освоенных че-ловеком территорий -- экономика "стягивается" в наиболее заселенные и освоенные районы. Таким образом, на всех эта-пах наблюдается закономерное соотношение хозяйства и рас-селения. Но вначале ведущим звеном в этой связи выступает хозяйство, а впоследствии -- расселение.

В рыночной экономике взаимодействие хозяйства и насе-ления осуществляется через механизмы рынка труда. Пред-ложение на этом рынке-- количество людей, желающих работать, а спрос -- количество рабочих мест, предоставля-емое работодателями. Соотношение спроса и предложения регулируется ценой труда -- уровнем заработной платы Симагин Ю. А., то же, стр.184. При этом в каждый конкретный момент времени спрос и предло-жение, как правило, не совпадают, вследствие чего формируется или безработица -- превышение предложения над спро-сом, или дефицит кадров -- превышение спроса над предло-жением.

В общем случае безработица на какой-либо ограничен-ной территории (локальный, региональный или нацио-нальный рынок труда) способствует оттоку населения на другие территории, а дефицит кадров -- притоку людей с других территорий. Но в определенных ситуациях это может быть не так.

Во-первых, важен уровень безработицы -- доля безра-ботных от численности экономически активного населения. Высоким считается уровень безработицы свыше 10% -- толь-ко тогда можно говорить о вызванном ею оттоке населения, а относительно заметным влияние безработицы будет при уровне не менее 5%.

Во-вторых, необходимо учитывать виды безработицы. Она может быть:

динамической (фрикционной) -- когда безработный человек уже знает, где будет работать, но пока еще не приступил к работе по различным причинам, например, рабочее место еще не создано, хотя должно появиться в ближайшее время;

структурной -- когда безработные и имеющиеся свободные места не соответствуют друг другу по каким-либо характеристикам (профессия, возраст и др.), хотя свободных мест может быть больше, чем безработных;

циклической -- когда в условиях экономического кризиса (сокращения занятости) количество безработных в принципе больше, чем количество имеющихся свободных рабочих мест, и всех безработных обеспечить работой невозможно;

связанной с аграрным перенаселением -- когда в районах господства аграрного типа хозяйства в условиях постоянного естественного прироста и ограниченности ресурсов (земли и воды) постоянно образуется "избыточное" население, неспособное найти себе рабочие места.

При динамической безработице, которая может достигать значительных величин в районах с большой сезонной нерав-номерностью труда (сельскохозяйственных, курортных и др.) каких-либо больших перемещений населения не происходит. Безработные ждут появления работы (наступления сезона), существуя на пособия или накопленные за прошлый сезон сбережения. Но возможны и сезонные трудовые миграции в другие районы.

При структурной безработице отток населения будет про-исходить в том случае, если в других районах имеются сво-бодные рабочие места по той же специальности, которую имеют безработные, и если переселение будет иметь менее значительные издержки, чем переобучение на те специаль-ности, которые требуются на месте. Естественно, будет иметь значение также уровень зарплаты после переселения или переобучения.

При циклической безработице будет наблюдаться массо-вый отток безработных. При этом большинство из них пер-воначально будет переселяться на ограниченный срок, наде-ясь вернуться обратно после улучшения ситуации. И лишь в случае благополучного устройства на новом месте при со-хранении тяжелой экономической ситуации на старом может произойти окончательное переселение с переездом семьи. Кроме этого, циклические безработные будут массово уча-ствовать в миграциях в районы с сезонными подъемами заня-тости.

При аграрном перенаселении будет происходить постоян-ный отток "избыточного" населения -- или в районы нового сельскохозяйственного освоения (если такие есть), или в го-рода своей страны и другие государства, где имеется веро-ятность найти работу. В данном случае будут преобладать переселения на постоянное место жительства, но многие из них будут так лее, как и в предыдущем случае, иметь сту-пенчатый характер: сначала на определенный срок (от нескольких месяцев до нескольких лет), затем на постоянное жительство Симагин Ю. А., то же, стр.186. Еще одно существенное отличие -- при аграрном перенаселении в миграциях наиболее высока доля моло-дежи, так как именно она постоянно оказывается "лишней" в сельскохозяйственных районах, где все рабочие места уже заняты.

Кроме соотношения спроса и предложения на рынке тру-да (наличия безработицы или дефицита кадров), важным яв-ляется также уровень заработной платы, а точнее -- его соотношение со стоимостью жизни. Так, в районы с дефици-том кадров притока безработных не будет (или даже будет идти отток местного населения), если соотношение зарпла-ты и стоимости жизни в этих районах хуже, чем в других.

Влияние рынка труда на миграции населения хорошо можно проследить на примере современных миграций меж-ду развивающимися и развитыми странами. Эти миграции являются преимущественно трудовыми. При этом в соответ-ствии с общими закономерностями развития хозяйства и рас-селения постепенно снижается значение постоянных пере-селений, а возрастает -- временных (сезонных, на несколь-ко лет и др.).

В развивающихся странах существует постоянное аграр-ное перенаселение, которое дает значительное количество неквалифицированной рабочей силы. Нередки также эконо-мические кризисы с циклической безработицей. В развитых странах, наоборот, существует практически постоянный де-фицит неквалифицированной рабочей силы (кроме периодов наиболее острых экономических кризисов). В итоге форми-руются потоки неквалифицированных мигрантов ("утечка мускулов") из развивающихся стран в развитые, в которых заинтересованы все участвующие стороны:

страны эмиграции (выхода мигрантов), поскольку это ослабляет в них демографическое давление, позволяя ослабить проблему безработицы и нехватки различных ресурсов для растущего населения;

страны иммиграции (притока мигрантов), поскольку без их труда функционирование многих отраслей экономики было бы невозможным. Особенно большое значение труд иммигрантов имеет в малонаселенных нефтеэкспортирующих госу-дарствах Персидского залива (Кувейт и др.) -- до 90% всех занятых. Но и во многих европейских государствах иммиг-ранты составляют до 30% всех занятых;

-- сами мигранты, поскольку в результате миграций они значительно улучшают свое экономическое положения -- получают сравнительно высоко (относительно страны эмиг-рации) оплачиваемую работу, позволяющую не только жить в стране иммиграции, но и во многих случаях финансово поддерживать родственников в стране эмиграции. Во многих развивающихся государствах (даже таких крупных, как Еги-пет) денежные переводы эмигрантов -- один из основных источников поступления валюты в страну.

Но вследствие более выгодного соотношения заработной платы и стоимости жизни из развивающихся стран в разви-тые происходит отток и высококвалифицированных кадров ("утечка умов"), несмотря на их дефицит в самих развиваю-щихся странах. Масштабы таких миграций в сотни раз меньше, чем потоки неквалифицированных работников. Но име-ется явная проблема, поскольку в данном случае есть "пост-радавшая" сторона. Это развивающиеся государства, которые потратили значительные средства на подготовку необходи-мых специалистов, и лишаются их без какой-либо компен-сации.

Указанные общие закономерности взаимосвязи хозяйства и территориальной организации населения действуют и в со-временной России. Так, на протяжении столетий в России проводилась политика освоения окраин государства, прежде всего слабозаселенных северных и восточных Симагин Ю. А., то же, стр.188. Особенно ярко эта политика проявилась в 1930--1970 гг., когда в условиях плановой экономики были созданы масштабные проекты по освоению природных ресурсов в северных и восточных реги-онах России -- гидроэнергетический каскад на Ангаре, Бай-кало-Амурская железнодорожная магистраль, Норильский металлургический комплекс и др., а для воплощения этих проектов в жизнь привлекалось население, вследствие чего были практически заново созданы системы расселения мно-гих до этого практически незаселенных территорий. Насе-ление некоторых регионов (Мурманской области, Ханты-Мансийского АО, Камчатской области и др.) за период 1930--1980-х гг. выросло в 20--40 раз, а доля населения, проживающего в староосвоенных частях страны (Центральная и Северо-Западная Россия), постоянно снижалась.

К сожалению, во многих случаях переселения носили не добровольный характер (за высокой зарплатой, различными льготами и по другим подобным причинам), а насильствен-ный (широкое использование труда репрессированных и зак-люченных, массовые депортации, в том числе целых наро-дов). Тем не менее главная тенденция проявлялась очень четко: население следовало за производством, хотя к 1980~м гг. тем-пы этого процесса явно замедлились.

В 1990-е гг. произошел перелом, ускоренный острым со-циально-экономическим кризисом. Хозяйство в наиболее ос-военных и заселенных районах страны пострадало в мень-шей степени, чем в районах нового освоения. Некоторые от-расли сферы обслуживания -- торговля, финансы и др. -- увеличили масштабы производства, и произошло это также в наиболее заселенных частях страны, т. е. проявилась тен-денция концентрации экономики в наиболее заселенных рай-онах.

Динамика структуры занятости по отраслям показана в таблице. Хорошо видно, что в начале XX в. Россия была ти-пичной страной с аграрным типом хозяйства (и преобладанием соответствующей территориальной организацией населения). К середине века преобладающим стал индустриальный тип хозяйства. А в 1990-е гг. наметился переход к постиндустри-альному типу хозяйства. При этом фактически постиндустри-альный тип хозяйства (и соответствующая территориаль-ная организация населения) характерен только для двух наи-более развитых регионов страны -- Московского и Петербургского. Тогда как во многих регионах (республики Дагес-тан, Калмыкия, Ингушетия, Алтай, Тыва, Чеченская, автономные округа Эвенкийский, Корякский, Агинский и Усть-Ордынский Бурятские) до сих пор сохраняется аграрная структура экономики с преобладанием сельского расселения, сформировавшегося под влиянием прежде всего природных условий. Для большинства регионов страны характерна тер-риториальная организация населения, связанная с индуст-риальным типом хозяйства (концентрация в городах и город-ских агломерациях, развитие маятниковых трудовых мигра-ций и т. д.).

Изменение структуры занятости по отраслям экономики России, % Источник: Россия в цифрах. -- М.: Госкомстат России, 2002.

Отрасль

Доля занятых

1913 г.

1940 г.

1960 г.

1990 г.

2000 г.

Сельское хозяйство Промышленность и строительство

Транспорт и связь

Торговля и общественное питание

Непроизводственная сфера

75

9

5

6

5

50

26

6

5

13

32

37

8

6

17

14

41

10

9

26

11

33

9

13

34

Всего

100

100

100

100

100

Можно выделить также несколько особых локальных слу-чаев территориальной организации населения, связанных с развитием добывающей промышленности и транспорта при отсутствии (или незначительном влиянии) других отраслей. При расселении в районах нетрудоемкой добывающей про-мышленности (нефтяной, газовой) для расселения работни-ков и их семей выбираются участки, самые благоприятные в природном отношении, и строятся довольно крупные города (примеры -- Новый Уренгой, Нефтеюганск). При этом рас-стояние до мест работы (месторождений) может достигать десятков или даже сотен километров, а сравнительно не-большое количество работников совершает вахтовые поезд-ки разными видами транспорта, вплоть до авиационного.

При расселении в районах трудоемкой добывающей про-мышленности (добыча угля, руд подземным способом), что-бы избежать длительных массовых перевозок работников, населенные пункты максимально приближены к местам ра-боты. Но при этом размеры пункта напрямую зависят от мощ-ности месторождения. Поэтому в основном это небольшие поселки, существование которых после исчерпания место-рождения проблематично, тяготеющие к более крупному пункту, в котором находятся организующие предприятия -- обогатительная фабрика, строительное управление и т. п. А планировочная структура поселков оказывается зависимой от залегания пластов добываемого минерала -- постройки не должны находиться над подземными горными выработками.

Расселение вдоль транспортных путей (железных дорог) оказывается линейным и строго иерархичным. Самые много-численные (через 1--3 км) -- наиболее мелкие поселения, состоящие часто лишь из одного дома (дома путевых обход-чиков, переезды). Следующий уровень -- разъезды и мелкие станции, на которых живет лишь 2--3 семьи, расположен-ные через 5--10 км. Затем идут крупные станции, на кото-рых уже осуществляется обработка грузов, -- обычно это довольно крупные сельские населенные пункты или малень-кие ПГТ. Еще более крупные поселения (крупные ПГТ или небольшие города) формируются возле узловых станций, где осуществляются формирование составов, ремонтные рабо-ты, находятся депо. Наконец, самые крупные населенные пункты (большие города) развиваются в пунктах пересече-ния магистральных путей разных видов транспорта.

При анализе структуры занятости в России необходимо также отметить, что за период кризиса 1990-х гг. общее количество занятых в экономике страны сократилось более чем на 10 млн. чел. -- с 75,5 млн. в конце 1980-х гг. до 65 млн. в начале XXI в. Впервые после долгого перерыва (с 1930-х гг.) вновь было признано также существование безработных. Максимальный уровень безработицы (почти 14%) наблюдался в начале 1999 г., а к 2003 г. он снизился до 8,5% экономичес-ки активного населения страны.

В России можно выделить два типа регионов с повышен-ным уровнем безработицы:

Регионы с высоким естественным приростом населения, где на рынок труда постоянно вступает больше количество молодежи, а соответствующего количества новых рабочих мест не создается. Это республики Дагестан, Чеченская, Ингушская, Калмыкия, Тыва, Алтай и некоторые другие регионы. В отдельные годы уровень безработицы достигал 50%. Фактически здесь мы имеем дело с типичным аграрным перенаселением. Путь решения проблемы в отдаленной перс-пективе -- развитие трудоемких отраслей экономики, в бли-жайшем будущем -- миграции населения в другие регионы страны.

Регионы с максимальным сокращением производства в условиях кризиса 1990-х гг. Это регионы с преобладанием легкой, военной, деревообрабатывающей промышленности (области Ивановская, Псковская, Владимирская и др.), где уровень безработицы достигал 25%. Безработные в данном случае -- в основном предпенсионного возраста. И в перс-пективе проблема здесь решится без специальных мер -- большинство безработных станут пенсионерами, а оживле-ние производства уже началось.

Также имеется два типа регионов с пониженным уров-нем безработицы:

1. Регионы с высокой скоростью создания новых рабочих мест. Прежде всего, это Московский и Петербургский регио-ны, где новые отрасли экономики активно развивались и в 1990-е г., вследствие чего свободных рабочих мест больше, чем безработных. Путь решения проблемы нехватки кадров -- миграции населения из других регионов страны (в том числе из регионов с аграрным перенаселением) и из-за рубежа (в первую очередь из государств СНГ). При этом большинство приезжих, по всей видимости, будет приезжать временно, а не на постоянное место жительства Симагин Ю. А., то же, стр.192-193.

2. Регионы с экспортно-ориентированной экономикой (про-изводство нефти, природного газа, металлов), где производство в 1990-е гг. сократилось незначительно -- Ханты-Ман-сийский АО, Ямало-Ненецкий АО, Республика Саха (Якутия) и др. В этих преимущественно слабозаселенных северных и восточных регионах страны и в прошлом наблюдался дефицит кадров, который в 1990-е г. во многих случаях усилился. Дело в том, что в рыночных условиях после отмены государствен-ных дотаций производства продуктов питания, строительства жилья и многих других оказалось, что соотношение зарплаты и стоимости жизни в регионах с суровыми природными усло-виями хуже, чем во многих других регионах страны. Поэтому начался отток жителей из северных и восточных регионов России, причем не только в трудодефицитные столицы и "сред-ние" в отношении безработицы регионы страны, но даже в регионы Центральной России с повышенным уровнем безрабо-тицы (Ивановская область и т, п.). Действие фактора уровня зарплаты в данном случае оказалось сильнее, чем действие безработицы. В ближайшем будущем отток населения из северных и восточных регионов России продолжится, так как привлечение работников сюда в большинстве случаев эконо-мически эффективно только на временной основе (вахтовым методом), а не на постоянное место жительства.

Россия в целом при условии роста экономики в ближай-шие десятилетия будет страной иммиграции, поскольку соб-ственный естественный прирост не сможет обеспечить хо-зяйство кадрами. При этом в первую очередь следует при-влекать в страну наиболее близких по культуре к россиянам жителей бывших советских республик -- Украины, Молдо-вы, Казахстана и др. В более отдаленной перспективе воз-можно привлечение в Россию и жителей государств дальне-го зарубежья. По всей видимости, следует поощрять миграции и временные -- для освоения природных ресурсов в северных и восточных регионах страны, и постоянные -- для увеличения концентрации населения в районах европейской части России, где во многих регионах плотность населения слишком мала для интенсивного развития современной сфе-ры обслуживания.

Использованная литература:

1. Россия в цифрах. -- М.: Госкомстат России, 2002.

2. Симагин Ю. А. Территориальная организация на-селения: Учебное пособие для вузов. -- 2-е изд., испр. и доп. / Под общ. ред. В. Г. Глушковой. -- М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2005, -- 244 с.

3. Территориальная организация населения: Учеб. пособие/ Под ред. проф. Е.Г. Чистякова. -- М.: Вузовский учебник., 2005.- 188 с.






Информация 







© Центральная Научная Библиотека